Si esperabas a que la normativa europea de accesibilidad "entrara en vigor", llegas tarde: está vigente desde el 28 de junio de 2025. Y ya no es cosa solo del sector público — obliga a apps, tiendas online, banca, transporte y prácticamente cualquier servicio digital dirigido a consumidores. El dato incómodo: según el Barómetro de Accesibilidad Web 2025, solo el 2% de las webs privadas en España cumple hoy. El resto se expone a multas que llegan a 1.000.000 €, y ya hay sentencias firmes que lo demuestran.
Así que este artículo no va de "prepararte". Va de lo contrario: cómo auditar tu producto digital, qué exige la ley de verdad y cómo cerrar el incumplimiento antes de que lo haga una inspección.
Qué cambió: de "prepárate para 2025" a "ya estás obligado"
La base legal es la Directiva (UE) 2019/882, conocida como European Accessibility Act (EAA). Entró en vigor en toda la UE el 28 de junio de 2025. En España se transpuso con la Ley 11/2023, de 8 de mayo, que extiende al sector privado las obligaciones de accesibilidad que antes solo pesaban sobre la Administración (Real Decreto 1112/2018).
El estándar técnico de referencia es la norma EN 301 549, que hoy se apoya en las pautas WCAG 2.1 nivel AA. Un detalle práctico: WCAG 2.2 ya está publicada y se espera que la próxima revisión de EN 301 549 la incorpore durante 2026. Traducido: si vas a tocar tu producto ahora, constrúyelo a WCAG 2.2 AA y no tendrás que volver a hacerlo dentro de un año.
A quién obliga (y por qué probablemente te incluye)
La normativa cubre los productos y servicios digitales que llegan al consumidor final:
- E-commerce: tiendas online, marketplaces, cualquier web o app que venda.
- Servicios bancarios y financieros: banca online, apps de inversión, seguros.
- Telecomunicaciones: webs y apps de operadores.
- Transporte: reserva de vuelos, trenes, autobuses, plataformas de movilidad.
- Servicios audiovisuales: streaming y contenido multimedia.
- Libros electrónicos y sus plataformas de lectura.
¿Y las exenciones? Las microempresas que prestan servicios (menos de 10 empleados y menos de 2 millones de euros de facturación anual) quedan fuera de las obligaciones de servicio. Pero cuidado con leerlo como una vía de escape:
- Si vendes productos (no solo servicios), las obligaciones técnicas siguen aplicando aunque seas microempresa.
- Si trabajas con la Administración o te presentas a licitaciones, la accesibilidad es requisito de contratación.
- Las pymes de 10 empleados o más no están exentas.
- Existe la figura de carga desproporcionada, pero hay que documentarla formalmente. Declararla de palabra no vale.
Las multas son reales (y ya hay sentencias)
La Ley 11/2023 monta un régimen sancionador con dientes:
| Tipo de infracción | Rango de multa |
|---|---|
| Leve | 301 € – 30.000 € |
| Grave | 30.001 € – 90.000 € |
| Muy grave | 90.001 € – 1.000.000 € |
Y el importe es solo una parte. Una empresa sancionada puede perder el acceso a subvenciones públicas (incluido el Kit Digital), quedar excluida de la contratación pública, sufrir la retirada de productos del mercado y ver publicado su incumplimiento.
No es teoría. La Audiencia Nacional confirmó en 2024 una multa de 90.000 € a Vueling —más seis meses sin poder optar a ayudas oficiales— por mantener una web inaccesible para personas con discapacidad. El informe técnico concluyó que la aerolínea cumplía 4 de 38 requisitos (un 10,5%), y pesó la reincidencia: ya había sido sancionada antes y apenas había corregido nada. Ese expediente es anterior a la EAA, pero deja claro que las sanciones por accesibilidad no son un espantapájaros: se imponen y aguantan en los tribunales. Fuera de España el listón es más alto todavía — en Francia y Alemania las multas por infracción pueden superar los 250.000 €.
Qué exige de verdad: los cuatro principios (POUR)
WCAG organiza los requisitos en cuatro principios. Estos son los que fallan en la mayoría de auditorías:
- Perceptible: texto alternativo en toda imagen, contraste mínimo de 4.5:1 en texto normal, contenido que se pueda ampliar al 200% sin romperse, y nada de transmitir información solo con el color.
- Operable: todo debe funcionar con teclado, el foco tiene que ser visible y no quedar tapado por cabeceras fijas o modales, los elementos clicables al menos 24×24 px, y toda acción de arrastrar necesita una alternativa con clic.
- Comprensible: idioma declarado en el HTML (
lang="es"), navegación consistente, formularios con etiquetas asociadas, y no pedir dos veces el mismo dato en un flujo. - Robusto: HTML semántico (encabezados, listas, landmarks, roles ARIA), compatibilidad real con lectores de pantalla y autenticación accesible — nada de logins que dependan de CAPTCHAs de imágenes o pruebas cognitivas.
Cómo auditar tu app y tu web, paso a paso
Aquí está el trabajo real. La accesibilidad no se resuelve con un widget flotante; se audita y se corrige en el código.
- Pasa las herramientas automáticas. Detectan el 30-40% de los problemas y son un buen primer barrido: axe DevTools, WAVE y Lighthouse para web; Accessibility Scanner en Android y el Accessibility Inspector de Xcode en iOS para móvil.
- Haz la prueba manual. El 60-70% restante solo aparece a mano: ¿puedes completar una compra o un registro usando solo el teclado? ¿Un lector de pantalla (NVDA, VoiceOver, TalkBack) interpreta bien tu checkout? ¿Los mensajes de error se entienden? ¿Los modales y desplegables son navegables?
- Prueba con usuarios reales. Personas con discapacidad detectan barreras que ninguna herramienta encuentra. Es la validación más honesta que existe.
- Publica tu declaración de accesibilidad. La Ley 11/2023 la exige: debe indicar el nivel de conformidad que alcanzas, los problemas conocidos con su plan de corrección, y un canal para reportar barreras.
- Prioriza y corrige. Ataca primero lo urgente y barato: imágenes sin
alt, contraste, formularios sin etiqueta y navegación por teclado. Luego integra la accesibilidad en el proceso de desarrollo — diseñar accesible cuesta una fracción de lo que cuesta parchear después.
Los seis errores que más se repiten en las webs españolas, por si quieres empezar por ahí: imágenes sin texto alternativo, contraste insuficiente, formularios sin etiquetas, navegación por teclado rota, jerarquía de encabezados incorrecta y enlaces tipo "haz clic aquí" sin contexto.
En resumen
La normativa europea de accesibilidad ya no es un plazo futuro que gestionar, sino una obligación vigente con multas reales detrás. La buena noticia es que casi todo lo que exige —HTML semántico, buen contraste, formularios claros, navegación por teclado— también mejora el SEO y la conversión para todos tus usuarios, no solo para los 4,7 millones de personas con discapacidad que hay en España. Cumplir no es un coste: es construir mejor producto.
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Preguntas frecuentes
Desde el 28 de junio de 2025. La Directiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act) está en vigor y en España se aplica a través de la Ley 11/2023. Los productos y servicios existentes tienen hasta el 28 de junio de 2030 para adaptarse, pero cualquier producto o servicio nuevo ya debe cumplir.